Паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований разрабатывается для решения следующих задач:
- определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций
- оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций
- оценки состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций
- разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории
Разработка Паспорта безопасности территории субъекта Российской Федерации
и муниципального образования организуется органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Основания для разработки Паспорта безопасности субъекта РФ и муниципального образования
Основными документами, обосновывающими разработку Паспортов безопасности территорий являются:
- Приказ от 28.02.2003 г. №105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»
- Приказ от 25.10.2004 г. № 484 «Об утверждении Типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Разработка Паспорта безопасности территорий
Осуществляется на основе Типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденного Приказом МЧС России. Типовой паспорт безопасности территории разработан для административно-территориальных единиц: республики, края, области, муниципального образования и населенного пункта (города).
Паспорт безопасности территории субъекта РФ и муниципального образования разрабатывается на основе показателей степени риска на потенциально опасных объектах, расположенных на этой территории.
Паспорт безопасности территории включает в себя следующие разделы:
- Общая характеристика территории
- Характеристика опасных объектов на территории
- Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций
- Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций
- Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории
- Расчетно-пояснительная записка
К Паспорту безопасности территории субъекта Российской Федерации и
муниципального образования прилагаются карты, планы с нанесенными на них зонами
последствий возможных чрезвычайных ситуаций, а также зонами индивидуального
(потенциального) риска. Кроме того, на карту территории наносятся маршруты перевозок опасных грузов.
Расчетно-пояснительная записка к Паспорту безопасности территории
В состав Паспорта безопасности территории входит расчетно-пояснительная записка. Расчетно-пояснительная записка должна содержать следующие сведения:
- список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации
- краткое описание основных опасностей на территории
- использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций
- описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения
- результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на объектах, расположенных на территории, транспортные коммуникации, а также природные явления
- анализ результатов оценки риска
- выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций
- рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории
В расчетно-пояснительной записке к Паспорту безопасности территории субъекта Российской Федерации и муниципального образования приводятся диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма).
Предложения по разработке
Институт исследования катастроф оказывает услуги по разработке Паспоров безопасности муниципального образования. Рассмотрим предложения (договор субподряда) по разработке отдельных разделов Паспорта безопасности муниципального образования и расчетно-пояснительной записки, связанных с анализом риска (оценка риска, определение показателей риска ЧС) и прогнозом ущерба от аварий природного и техногенного характера. Ищем региональных партнеров для участия в тендерах и муниципальных торгах по разработке Паспорта безопасности муниципального образования.
Институт исследования катастроф рассмотрит предложения (договор субподряда) по разработке отдельных разделов Паспорта безопасности субъекта Российской Федерации, связанных с расчетом риска и ущерба от аварий природного и техногенного характера, и подготовке расчетно-пояснительной записки к Паспорту безопасности. Ищем региональных партнеров для участия в тендерах и выполнения государственных заказов по разработке Паспорта безопасности территории субъекта Федерации.
